Bureaucratische theorie van administratie Hoofdkenmerken

de bureaucratische theorie van bestuur bepaalt dat voor het verkrijgen van optimale resultaten elk bedrijf de verdeling van arbeid, een hiërarchische structuur, onpersoonlijke relaties tussen de leden en enkele regels die de werking ervan regelen, moet opnemen.

Deze theorie stelt een gerationaliseerde werkstructuur voor die verschilt van persoonlijke, autoritaire of traditionele methoden, zodat het functioneren van elke organisatie een efficiënte en optimale prestatie bereikt..

Het werd geboren door de Duitse socioloog Max Weber, die zichzelf als zijn stichter beschouwt. Voor hem betekende de bureaucratie een reeks kenmerken die elke formele organisatie van mensen moest omvatten.

Dat de administratie van een groep op een rationele manier wordt uitgevoerd, betekent dat alle middelen en componenten op de best mogelijke manier worden aangepast om bepaalde doelen of doelstellingen te bereiken.

We praten over de bureaucratie van de administratie omdat het gaat over de rationalisatie van de bestuurlijke structuur van elke menselijke vereniging.

De administratieve activiteit die in een groep plaatsvindt, inclusief het management van het huis en het gezin, groepeert alle taken van planning, organisatie, richting, coördinatie en controle van activiteiten.

index

• 1 Weber en de theorie van administratieve bureaucratie
• 2 Belangrijkste kenmerken
• 3 Kritieken van de theorie van de bureaucratie
• 4 Referenties

Weber en de theorie van administratieve bureaucratie

De bureaucratie was een theorie bedacht door Weber die een soort van organisatorisch functioneren voorstelde dat voor die tijd niet bestond.

In plaats daarvan gebruikte Weber zijn theorie van bureaucratie om een ​​conceptie van grootschalig groepswerk te bevorderen, dat uiteindelijk een groot deel van het prototype vormde, volgens hetwelk arbeidsorganisaties van meerdere velden in de hedendaagse wereld zijn ontworpen.

Voor Weber was bureaucratie de meest rationele organisatievorm en de enige die de hoogste mate van discipline, continuïteit, berekenbaarheid, precisie, nauwkeurigheid en vertrouwen garandeerde, kwaliteiten die gewenst zijn in elk menselijk bedrijf. Ik beschouwde het als een apparaat met een hoge mate van efficiëntie op technisch niveau.

Belangrijkste kenmerken

Verdeling van het werk

De arbeidsverdeling is een van de meest onderscheidende kenmerken van de bureaucratische structuur die Weber heeft voorgesteld en is op dit moment algemeen aanvaard en gevestigd in alle bureaucratieën en administratieve structuren..

Het is het proces waarbij al het werk van de organisatie op een rationele manier wordt georganiseerd en gedistribueerd om een ​​hoger niveau van efficiëntie te bereiken.

Volgens deze regeling worden verschillende actiegebieden of competenties vastgesteld en worden complexe activiteiten onderverdeeld in afzonderlijke en eenvoudige taken, zodat de arbeidsstructuur werkt via een reeks subprocessen met verschillende werkgebieden en niveaus van belangrijkheid..

Elke werknemer heeft een gedefinieerde positie, met een specifieke bevoegdheid en met strikt omschreven taken.

Dit helpt het werk efficiënter te doen: het is productiever om taken over meerdere mensen te verdelen, voor een persoon of een kleine groep om een ​​reeks complexe taken uit te voeren.

Aan de andere kant, dankzij de arbeidsverdeling, kunnen taken worden gestandaardiseerd, wat betekent dat de specifieke manier waarop ze moeten worden gedaan, moet worden gedefinieerd zonder ruimte te laten voor improvisatie of wanorde..

Bij het werven van meer werknemers voor de organisatie, vergemakkelijkt deze functie hun training.

Dankzij de arbeidsverdeling wordt ook de specialisatie van de werknemer gegenereerd, wat inhoudt dat zijn selectie gebaseerd is op zijn aanleg om de aan zijn functie toegewezen functie uit te voeren. Dit is bedoeld om de efficiëntie en prestaties van elke medewerker te vergroten.

Hiërarchische structuur van autoriteit

De hiërarchische structuur bepaalt dat er functies op laag niveau zijn, onder de controle en supervisie van een andere functie van hogere rang, zodat het bestaan ​​van verschillende controle-eenheden wordt gegarandeerd volgens de werkgebieden, waarin de werknemers een enige baas die verantwoordelijk is voor het garanderen van werk.

Met andere woorden, de hiërarchische lijn stelt een lijn van gezag en autoriteit in die verantwoordelijk is voor het waarborgen van naleving van de werkingsregels van de organisatie, in reactie op de verschillende niveaus van professionele training van werknemers.

De hiërarchische structuur van autoriteit bevordert en eist dus dat werknemers gehoorzaam moeten zijn en moeten reageren op superieure orders.

Bedrijfsregels

De werkingsregels zijn een set van algemeen geschreven regels die alles bepalen met betrekking tot de organisatie, de verdeling van functies en werkingsmechanismen binnen het bedrijf..

Ze vormen het vaste kader dat in alle bureaucratie moet bestaan ​​en waarbinnen de activiteit van de organisatie moet plaatsvinden. Daarom zijn in deze regels de rationele manieren van handelen vastgelegd.

Een duidelijk voorbeeld van bureaucratische werkingsregels is te vinden in de organieke wetten van de verschillende landen, waarin alles met betrekking tot de conformatie en werking van openbare instellingen wordt vastgesteld: doelstellingen, structuur, taakverdeling, algemene functies en specifiek voor elk van zijn leden, onder anderen.

De werkingsregels van de bureaucratie worden vastgesteld door de gehoorzaamheid van werknemers of ambtenaren te zoeken.

De implementatie van abstracte, algemene en duidelijk gedefinieerde werkregels helpt om de noodzaak te vermijden om instructies te genereren voor elk specifiek geval, zodat een formele en objectieve rationaliteit wordt vastgesteld, gescheiden van de individualiteit van elk van degenen die deel uitmaken van de organisatie.

Onpersoonlijke relaties tussen haar leden

In zijn ideale vorm zijn de regels waarop de bureaucratie is gebaseerd, dat de relaties en interacties die zich tussen haar leden voordoen duidelijk die zijn die in de normen zijn vastgelegd. Om deze reden worden relaties van verwantschap, vriendschap of charismatische autoriteit buiten beschouwing gelaten..

Deze dimensie van de bureaucratie is het resultaat van de rationalisatie van de structuur en de werkomgeving, aangezien het doel van de administratieve bureaucratie als een organisatievorm juist het zuiver rationele beheer van de structuur is voor maximale efficiëntie.

De werkregels, samen met de hiërarchische structuur van autoriteit en de afbakening van werk, genereren dat de arbeidsrelatie binnen de organisatie onpersoonlijk is.

De werking van het bedrijf is niet onderworpen aan de subjectiviteit en individualiteit van de leden waaruit het bestaat; integendeel, er wordt een soort formele en objectieve rationele persoonlijkheid gegenereerd, die erop gericht is werk te organiseren met de best mogelijke methode.

De belangrijkste vorm van interactie binnen de bureaucratie wordt gegeven via het kantoor of bestand; dat wil zeggen, via schriftelijke kennisgevingen, en deze vinden plaats tussen de kantoren en ook tussen de onderwerpen.

Aan de andere kant moeten werknemers zich uitsluitend concentreren op de vervulling van de objectieve plichten van hun positie, buiten hun persoonlijke overtuigingen.

Kritiek op de theorie van de bureaucratie

Er zijn verschillende kritieken op de elementen die deel uitmaken van de theorie over het bureaucratische functioneren van de administratie.

Verschillende critici bevestigen dat de formalistische onpersoonlijkheid die wordt gegenereerd door de vooraf vastgestelde normen en routines, een gehechtheid aan de routine kan genereren die de creativiteit en het vermogen tot innovatie remt.

Bovendien is het woord "bureaucratie" of "bureaucratische" is gekomen om pejoratively om bepaalde processen, zoals procedures met papierwerk en overmatig trappen en weinig begrepen door het publiek, overmatige regelgeving, slechte mogelijkheid om snel en efficiënt te reageren op te geven problemen, slecht aanpassingsvermogen, onder anderen.

Echter, ondanks de beperkingen van bureaucratische voorstel, de elementen hebben de evolutie van andere organisatorische theorieën, zoals structuralistische theorie, die werd ontwikkeld op basis van de door Weber voorgesteld met een aantal wijzigingen en verbeteringen structuur beïnvloed.

Desondanks hebben organisatietheoretici zoals Richard Hall bewezen dat de ideale kenmerken van bureaucratie in werkelijkheid in verschillende mate in elke organisatie worden gepresenteerd..

Elk element varieert in een continue schaal die van een minimum naar een maximum gaat, reden waarom Hall vaststelt dat er verschillende gradaties van bureaucratisering bestaan ​​in elk bedrijf of vereniging.

Een bedrijf kan erg bureaucratisch zijn wat betreft de taakverdeling, maar weinig bureaucratiseren door geen duidelijke regels te hebben om de werking ervan te reguleren.

referenties

1. Baca, L .; Bokser, J .; Castañeda, F; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Lexicon van het beleid [online]. Toegang tot 12 oktober 2017 op het world wide web: books.google.com
2. Britannica Encyclopaedia. Bureaucratie. Betreden op 12 oktober 2017 op het wereldwijde web: britannica.com
3. Chiavenato, I. (2004). Administratie: administratief proces. Colombia: Mc Graw Hill
4. Wikipedia De gratis encyclopedie. Bureaucratie. Betreden op 12 oktober 2017 op het wereldwijde web: wikipedia.org