Secties van sociaal beleid, typen, doelstellingen

Sociaal beleid is het gebied van een overheid die ernaar streeft de levensomstandigheden van de bevolking te verbeteren door middel van een reeks acties die de toegang tot essentiële diensten garanderen. De belangrijkste hiervan zijn gezondheid, onderwijs en sociale en arbeidsbescherming.

Dit soort beleid is gekoppeld aan de zogenaamde welvaartsstaten, hoewel de ontwikkeling in elk land niet hetzelfde is. Er zijn dus veel verschillen tussen de voordelen die worden geboden in bijvoorbeeld de Noord-Europese landen en die van burgers in meer economisch liberale landen, zoals de Verenigde Staten..

Er wordt van uitgegaan dat de meeste beschermende acties van sociaal beleid werden geboren in Bondskanselier Bismarcks Duitsland. Daar, net als op andere gebieden, leek dit beleid een manier om een ​​aantal van de gevolgen van de opkomst van het liberalisme, die sociale ongelijkheden veroorzaakten, te corrigeren..

Het precies verminderen van deze ongelijkheden is een van de doelstellingen van sociaal beleid; Het is ook bedoeld om de integratie van de meest achtergestelde sociale sectoren te vergemakkelijken. In het specifieke geval van Mexico wordt het sociaal beleid gekenmerkt door de veelheid aan bestaande plannen.

In dat land heeft de agrarische kwestie historisch gezien veel gewicht gehad, met verschillende wetten die proberen het land te verdelen. Ongelijkheid, kinderarmoede, extreme armoede en huisvestingsproblemen blijven echter grote onopgeloste uitdagingen.

index

• 1 sectoren
  • 1.1 Volksgezondheid
  • 1.2 Onderwijs
  • 1.3 Sociale en arbeidsbescherming
  • 1.4 Huisvesting
• 2 soorten
  • 2.1 Inhoudelijk en procedureel beleid
  • 2.2 Verspreidingsbeleid, regulerend, zelfregulerend en herverdelend beleid
  • 2.3 Materieel en symbolisch beleid
• 3 doelstellingen
  • 3.1 Opname
  • 3.2 Vermindering van ongelijkheden
• 4 Verschillen met openbaar beleid
• 5 Kenmerken van sociaal beleid in Mexico
  • 5.1 Inheemse bevolking
  • 5.2 Armoedebestrijding
  • 5.3 Werkgelegenheidsbeleid
  • 5.4 Gezondheid
• 6 Referenties

sectoren

Een van de definities van sociaal beleid stelt dat het de interventie van overheidsinstanties is om te proberen bepaalde effecten te verzachten die worden veroorzaakt door het vrije markteconomische systeem.

De manier waarop de Staten geprobeerd hebben om bepaalde gevolgen te verlichten, is door het implementeren van beleid ter ondersteuning van de bevolking; deze variëren van socialezekerheidsstelsels tot het creëren van een adequate structuur van openbaar onderwijs.

Op deze manier hebben alle sociale sectoren de mogelijkheid om toegang te krijgen tot deze essentiële diensten, die niet ten koste gaan van degenen die ervoor kunnen betalen of niet. In brede zin is sociaal beleid de tussenkomst van overheidsinstanties

In de eerste plaats was de strijd om sociale verbeteringen te bereiken gericht op het nastreven van politieke rechten, zoals stemmen of organiseren. Nadat dit werd doorgegeven aan economische rechten en, ten slotte, puur sociaal.

Het is de staat die verantwoordelijk is voor de ontwikkeling van dit sociaal beleid. De meest gebruikelijke manier om dit te betalen is door middel van geïnde belastingen; Af en toe kan er enige samenwerking zijn met privé-entiteiten.

Volksgezondheid

Samen met het onderwijs is de steunpilaar van sociaal beleid het creëren van een gezondheidssysteem dat de hele bevolking bereikt. Het is een maatregel die in een groot deel van de wereld is ontwikkeld, hoewel sommige landen - zoals de Verenigde Staten - nog steeds de voorkeur geven aan bijna uitsluitend privégezondheid.

Volksgezondheid is niet alleen verantwoordelijk voor het verkrijgen van behandelingen voor de bevolking. Het is ook verantwoordelijk voor fundamentele preventieve acties, zoals de vaccinatiekalender bij kinderen of gezondheidsbevordering in het onderwijs..

onderwijs

Zoals opgemerkt, is dit een van de belangrijkste aspecten van sociaal beleid. Openbaar onderwijs, gestimuleerd door de staat, is het nationale onderwijssysteem van elk land. Het wordt gefinancierd door belastingen.

Het hoofddoel is dat alle kinderen er toegang toe hebben, ongeacht hun economische status en hun verblijfplaats.

Regeringen zijn verantwoordelijk voor het bouwen van de benodigde infrastructuur, zoals scholen of universiteiten. Op dezelfde manier werken ze het lesplan uit, met de minimale inhoud die elke student moet leren. Het wordt beschouwd als de beste manier om ongelijkheden te verminderen en gelijke kansen voor alle inwoners te bevorderen.

In sommige landen bestaat openbaar onderwijs naast het privé-equivalent. Evenzo zijn universitaire studies meestal niet gratis, maar de overheid kan studenten helpen met een studiebeurspolis die de minder welgestelde klassen laat studeren..

Sociale en arbeidsbescherming

Binnen de sector van sociaal beleid gericht op sociale en arbeidsbescherming zijn er verschillende soorten verschillende maatregelen, variërend van actief werkgelegenheidsbeleid tot bestaanslonen..

Een van deze polissen zijn uitkeringsrechten, waarvan de begunstigden worden gedefinieerd door de overeenkomstige wetten. Zo worden bijvoorbeeld werkloosheidsuitkeringen geïnd door degenen die een zekere tijd hebben betaald aan de sociale zekerheid, terwijl alleen degenen die zich in extreme armoede bevinden recht hebben op andere subsidies..

De basis van dit beleid is solidariteit in de samenleving. De geïnde belastingen worden gebruikt om de kosten te dragen van het helpen van mensen die het risico lopen op armoede.

Aan de ene kant gaat het om universele rechten, omdat iedereen in die situatie om hulp kan vragen; aan de andere kant zijn ze individueel, omdat ze niet van toepassing zijn op een collectief.

woning

Het is een sector die van oudsher minder aandacht heeft gekregen dan andere met betrekking tot sociaal beleid. Bovendien is er een breed scala aan oplossingen, afhankelijk van de plaats in de wereld.

Normaal gesproken zijn dit acties die oplossingen proberen te bieden voor de bevolkingslagen die moeilijk toegang hebben tot een woning. Hiervoor hebben sommige regeringen de bouw van zogenaamde sociale woningen aangemoedigd.

Of ze nu te huur of te koop zijn, de huizen van bescherming hebben veel lagere prijzen. Alleen mensen die niet over voldoende middelen beschikken om op de vrije markt te kopen, hebben hier toegang toe.

type

Inhoudelijk en procedureel beleid

Wanneer het gaat om inhoudelijk beleid, verwijzen de experts naar alles wat de overheid moet doen. Van de aanleg van snelwegen tot de betaling van werkloosheidsuitkeringen, dit beleid heeft een directe reflectie op de voordelen voor de burgers.

Wat de procedure betreft, zijn die die te maken hebben met hoe de acties moeten worden ontwikkeld. Zij zijn verantwoordelijk voor het organiseren van de bestuursorganen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van sociaal beleid. Eveneens geven ze aan wie verantwoordelijk is voor de toepassing van de goedgekeurde wetten.

Verspreid, regulerend, zelfregulerend en herverdelend beleid

Een andere manier om sociaal beleid te classificeren is afhankelijk van het effect dat ze hebben op de samenleving. In die zin zijn de distributieve diegene die middelen of diensten verstrekken aan bepaalde groepen van de bevolking.

Aan de andere kant zijn de regulerende degenen die het gedrag reguleren, zowel dat van de individuen als die van de groepen. Het zelfreguleringsbeleid lijkt sterk op het voorgaande, hoewel ze het verschil hebben dat deze regulering plaatsvindt vanuit de getroffen groep zelf.

Tot slot, herverdelende beleid zijn die uitgevoerd door de administratie om te proberen om rijkdom te krijgen naar alle sectoren van de samenleving. Dit zijn degenen die de verzorgingsstaat kenmerken. Sociale zekerheidssystemen behoren tot de meest voorkomende.

Materieel en symbolisch beleid

De derde manier om beleid te classificeren, is afhankelijk van de voordelen die het oplevert voor particulieren. In die zin zijn de materialen die materialen die hulp bieden voor bepaalde kwesties, zoals studiebeurzen voor universiteitsstudenten.

Aan de andere kant zijn de afgelopen jaren de zogenaamde symbolische beleidslijnen sterk verbeterd. Dit zijn degenen die proberen de algemene mentaliteit te veranderen voor traditioneel achtergestelde groepen.

Voorbeelden van het bovenstaande zijn campagnes tegen xenofobie of homofobie. Ze beginnen meestal op het gebied van het onderwijs en omvatten dan de rest van de bevolking.

doelstellingen

Sinds de jaren 1920 is sociaal beleid gedefinieerd als beleid dat gericht is op het verbeteren van de kwaliteit van leven van mensen in elk land. Hoewel voorheen dit soort wetgeving bestond, werden er toen specifieke plannen voor gemaakt.

Sommige deskundigen zeggen dat het een overheidsinterventie is, op macroniveau, met de bedoeling om meer sociale rechtvaardigheid te bereiken. Het is ook een manier om de vrede binnen elk territorium te handhaven, aangezien het bestaan ​​van bevolkingsgroepen in omstandigheden van armoede gewoonlijk leidt tot spanningen en opstanden.

Hoewel meerdere doelen kunnen worden benoemd, afhankelijk van de sector waarop het beleid is gericht (universeel onderwijs, niemand zonder medische hulp, enz.), Worden meestal twee algemene doelstellingen van dit type beleid aangegeven:

inclusie

De eerste van de doelstellingen van het sociaal beleid is de opname van alle burgers. Het is de bedoeling dat niemand, individuele personen of hele bevolkingsgroepen, wordt uitgesloten van de gecreëerde sociale structuur.

Dit begint bij het onderwijs; Om deze reden hebben alle landen met sociaal beleid geprobeerd de toegang van kinderen tot onderwijs te universaliseren.

Net als in Mexico is geprobeerd om naar de meest afgelegen hoeken van het grondgebied te reizen en kunnen achtergestelde sectoren, zoals inheemse volkeren, ook worden opgeleid.

Afgezien daarvan wordt ook een actief werkgelegenheidsbeleid ontwikkeld, in een poging de creatie ervan te bevorderen. Subsidies die worden ingehuurd door vrouwen of door mensen ouder dan 50 zijn voorbeelden van deze maatregelen.

Vermindering van ongelijkheden

Wereldstatistieken wijzen uit dat de sociale ongelijkheid is afgenomen; Dit is echter niet gebeurd in de landen. De interne ongelijkheid is blijven groeien, met grote economische ongelijkheden tot gevolg. Dit komt ook tot uiting in de problemen bij de toegang tot gezondheids- of onderwijsdiensten.

Deskundigen wijzen erop dat economische groei en de markt niet voldoende zijn om ongelijkheden te verminderen. Wetgevende maatregelen van regeringen zijn nodig om te proberen deze te verminderen, met sociaal beleid gericht op de allerarmsten.

Andere getroffen sectoren zijn etnische minderheden of de vrouwelijke bevolking. De quota die hun aanwerving door bedrijven begunstigen, was een van de manieren die door veel regeringen werd voorgesteld.

Verschillen met openbaar beleid

Zoals reeds is opgemerkt, is sociaal beleid het beleid dat door de autoriteiten wordt gebruikt om een ​​aantal negatieve effecten van het economische systeem te verzachten. Dit zijn maatregelen om de samenleving op een meer gelijkwaardige manier te structureren, zonder dat iemand gebukt gaat onder tekortkomingen in fundamentele kwesties.

Dit beleid is algemeen, met de bedoeling om op tijd te blijven en deel uit te maken van de algemene wetgeving van het land; Openbaar onderwijs is het beste voorbeeld van dit soort maatregelen. Hetzelfde geldt voor pogingen om het bestaan ​​van een volkshuisvestingpark of socialezekerheidsstelsels te bevorderen.

Aan de andere kant worden openbare werken gedefinieerd als de reeks beslissingen en acties die overheden ontwikkelen om specifieke problemen op bepaalde momenten op te lossen.

In tegenstelling tot sociale overheidsobjecten is het overheidsbeleid meestal beperkt in de tijd totdat de doelstellingen worden bereikt waarvoor ze zijn uitgevaardigd. Zodra het probleem om op te lossen is opgelost, stopt de politieke actie.

Kenmerken van sociaal beleid in Mexico

De geschiedenis van Mexico heeft geleid tot de behoefte aan sociaal beleid met andere functies dan die in Europa zijn ontwikkeld. Aan de ene kant is er de inheemse gemeenschap, die al decennia lang onderhevig is aan dit soort beleid, met meer of minder succes.

Aan de andere kant zorgde het type Mexicaanse agrarische samenleving ervoor dat een van de sociale beleidsmaatregelen die al snel plaatsvonden, de verdeling van gronden was. Het ging erom de boeren het land te geven waar ze aan werkten en zo hun levensomstandigheden te verbeteren.

Het laatste aspect waarmee rekening moet worden gehouden, is de sociale ongelijkheid in Mexico. Het is een probleem dat als historisch wordt beschouwd en dat van invloed is op alle sectoren. In een officieel rapport dat in 2016 is gepubliceerd, staat dat het aantal armen in het land hetzelfde was als in 2010. Dit lijkt erop te wijzen dat sociaal beleid niet zo effectief is als verwacht..

Inheemse bevolking

Volgens officiële organisaties lijden Mexicaanse inheemse gemeenschappen het meest onder de armoede. Meer dan 8 miljoen mensen leefden in 2012 onder de minimumdrempels die deze voorwaarde aangeven; van hen bereikte 3,5 miljoen extreme armoede.

Daarom is het niet verrassend dat het sociale beleid in Mexico met deze situatie rekening houdt. De federale overheid heeft 14 verschillende programma's om deze groepen te dienen. We proberen integrale oplossingen te bieden die alle sectoren bestrijken.

Op deze manier zijn er maatregelen op het gebied van onderwijs, gezondheid, werkgelegenheid en huisvesting. Het doel is om integratie te bereiken, maar zonder het verlies van de eigen cultuur.

Armoedebestrijding

Andere lagen van de bevolking lijden ook onder de gevolgen van armoede. Dit levert verontrustende cijfers op bij kinderen, vooral op het platteland.

Er is een staatssecretaris belast met de kwestie, hoewel op dit moment de cijfers niet lijken te zijn verminderd.

Werkgelegenheidsbeleid

Een van de problemen die de Mexicaanse samenleving treft, is de werkloosheid. Hieraan moeten we de lage kwaliteit van sommige werken toevoegen; naar schatting hebben meer dan 29 miljoen Mexicanen informele banen.

Opgemerkt moet worden dat in Mexico een werkloosheidsuitkering en een universeel pensioen pas in 2014 werden goedgekeurd. Voordien konden ouderen en werklozen in een zeer delicate situatie achterblijven.

gezondheid

De crisis van de jaren tachtig betekende dat Mexico economische hulp moest vragen aan de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds. De hervorming van het gezondheidssysteem was een van de voorwaarden die door beide agentschappen werden opgelegd; dit moest de toegang van private bedrijven tot het systeem mogelijk maken.

Momenteel zijn er verschillende instellingen die het gezondheidssysteem delen. De inwoners met minder middelen worden gedekt door de zogenaamde populaire verzekering, die probeert ervoor te zorgen dat niemand zonder medische aandacht overblijft.

Er zijn echter verschillende zwarte vlekken om op te lossen. De eerste, de lage verhouding van artsen per duizend inwoners; de tweede komt van de eerder genoemde hervorming van de jaren, die de aandacht kostte voor een deel van de burgers.

referenties

1.  Delgado Godoy, Leticia. Overheidsbeleid De cyclus van openbaar beleid. Klassen van
   overheidsbeleid. Efficiëntie, legaliteit en controle. Management indicatoren. Hersteld van pagina.jccm.es
2. Beauregard, Luis Pablo. Mexico heeft een universele werkloosheids- en pensioenverzekering. Opgehaald van elpais.com
3. Elena Meza, Silvia. Armoede resulteert in Mexico 2016: reflecties op sociaal beleid. Verkregen via economia.nexos.com.mx
4. Universiteit van York Wat is sociaal beleid? Opgehaald van york.ac.uk
5. Platt, Lucinda. Wat is sociaal beleid? Internationaal, interdisciplinair en toegepast. Opgehaald van lse.ac.uk
6. Herrick, John M. Sociaal beleid: overzicht. Opgehaald van socialwork.oxfordre.com
7. Baldock, John. Sociaal beleid, maatschappelijk welzijn en de verzorgingsstaat. Opgehaald van researchgate.net