Delen:
Directe contracting situatie in Colombia, proces en voorbeelden
de directe contractering of single-source contracting is een methode om producten te verwerven waarvoor geen uitgebreide biedingsdocumenten nodig zijn. De leverancier wordt eenvoudig gevraagd om een offerte of een pro-forma factuur te sturen, samen met de verkoopvoorwaarden.
Daarom is het een manier van aannemers waarop overheidsinstellingen houden de kracht om vrij te kiezen te selecteren zonder de noodzaak om een openbare oproep te maken, om de natuurlijke of rechtspersoon die de doelstelling van het contract zal volbrengen.
De aard van de uitzondering van de direct-contracting-modus vereist dat de bepalingen die dit regelen restrictief worden geïnterpreteerd.
Anders zou het doel van de wet inzake overheidsopdrachten worden vervalst door de aanbestedende diensten toe te staan deze selectiemethode te gebruiken voor verschillende gevallen dan die waarin de wet voorziet..
Sommige burgers definiëren directe contracten als "hand-to-hand contracten". Hoewel deze manier van aanwerven geen misdrijf op zich is, verhoogt het zeker het risico op corruptie.
index
- 1 Directe contractering in Colombia
- 1.1 Oorzaken
- 2 Proces
- 2.1 Procedure
- 3 voorbeelden
- 3.1 Verstrekking van ondersteunende diensten en professionals
- 3.2 Leningcontracten
- 3.3 Open urgentie
- 4 Referenties
Direct contracteren in Colombia
Direct contracting van projecten in Colombia is een manier van selectie, die de verdragsluitende staat waar de comprador staat entiteiten de geschiktheid om in staat zijn om tijd te besparen bij het verkrijgen van goederen of diensten heeft.
In overeenstemming met de bepalingen van Wet 996 van 2005, mag binnen de vier maanden voorafgaand aan een presidentsverkiezing geen enkele staatsentiteit de selectiemodaliteit van directe contractering gebruiken.
Deze modus wordt geleverd en geregeld bij Wet 1150 van 2007 in paragraaf 4 van artikel 2, dat de enige en exclusieve gronden waarop kan overgaan tot directe werving gedefinieerd. Daarom is de toepassing ervan beperkend van aard.
Deze doelen trachten te voldoen aan de doelstellingen van de staat en onderschrijven daarmee de wervingsprincipes, zoals transparantie, objectieve keuze en efficiëntie.
oorzakelijk
- Het inhuren van leningen.
- Opgegeven urgentie.
- Overeenkomsten of interbestuurlijke contracten.
- Gebeurtenissen waarbij een groot aantal leveranciers niet op de markt bestaat.
Aangenomen wordt dat er geen meerdere bieders toen er meer dan één persoon in het register of bij registreerde een enkele persoon die de dienst kan verstrekken of het goed om hun exclusieve leverancier te zijn, of zijn de auteursrechten of er industrieel eigendom.
- Het inhuren van technologische en wetenschappelijke activiteiten.
- Contracten voor de aankoop of huur van onroerend goed.
- De contracten van diensten en goederen op het gebied van defensie van het land, in de nationale beschermingseenheid en de nationale inlichtingendirectie, waarin een reservering vereist is voor hun aankoop.
- Het inhuren van fiduciaire orders die zijn geaccrediteerd door de territoriale entiteiten om de herstructureringsovereenkomst van verplichtingen te initiëren.
- Contracten voor het leveren van professionele diensten en ondersteuning aan het management of voor het uitvoeren van artistieke taken die alleen aan bepaalde natuurlijke personen kunnen worden toevertrouwd.
procédé
Om een proces van directe aanbestedende mode beginnen, moeten kopers autoriteiten een document in een administratieve handeling uit te geven voldoende gerechtvaardigd en juridisch betoogd waar vermeld:
- Het doel van het contract.
- De juridische oorzaak die wordt gebruikt voor directe aanbesteding.
- De plaats waar de belanghebbende partijen de documenten en eerdere studies kunnen bekijken.
- Het budget voor contractering en de voorwaarden die van de aannemer worden geëist.
De volgende stappen moeten worden uitgevoerd voor de daadwerkelijke realisatie van directe aanbesteding:
- De beschrijving van het vereiste dat de entiteit van de staat tracht te bevredigen met rechtstreekse contractering.
Om detail de eis kan wijzen op het werk, de dienst of nodig, technische definitie, achtergrond en / of rechtvaardiging, evenals de manier waarop het lichaam krijgt om deze eis te voldoen, altijd op het gebied van ontwikkelingsprojecten en / of plannen.
- De beschrijving van het voorwerp van het contract, met vermelding van het contract dat moet worden gemaakt en de essentiële specificaties ervan. Om het te contracteren object te detailleren, kan worden aangegeven welke diensten of goederen zullen worden verworven, of welk werk men van plan is te bouwen. Het object moet gemakkelijk te begrijpen, nauwkeurig en beknopt zijn.
procédé
De procedure voor directe aanbesteding moet worden beschreven in het contract van de betreffende entiteit. U kunt echter de volgende stappen van de huidige regelgeving aangeven:
- Verwerk de documenten en eerdere onderzoeken. Het is vereist voor de directe aanbesteding van de uitvoering van eerdere studies, met uitzondering van de oorzaak van manifeste noodsituaties.
Met de uitvoering van de vorige studies kunnen belangrijke punten voor het contract worden gespecificeerd en gespecificeerd. Dit rechtvaardigt ook het aannemen.
- Geef het certificaat voor beschikbaarheid van de begroting uit.
- Voer de administratieve handeling uit die rechtstreekse contractering rechtvaardigt. Dit komt omdat dit soort selectie valt onder de beginselen van openbare aanbesteding en de plicht tot objectieve selectie.
- Onderteken het contract.
Voorbeelden
Verstrekking van ondersteunende diensten en professionals
De entiteit van de staat kan een rechtstreeks contract sluiten met de rechtspersoon of natuurlijke persoon die het vermogen heeft om het voorwerp van het contract te maken. Bovendien heeft dat de ervaring en geschiktheid aangetoond die rechtstreeks verband houden met het te behandelen gebied
Het is niet nodig om eerder verschillende aanbiedingen te hebben ontvangen, die moeten worden vastgelegd. Dit oorzakelijk kan worden aangeroepen wanneer:
- Omstandigheden met betrekking tot uitzonderingstoestanden worden weergegeven.
- Dit wordt vereist door de continuïteit van de service.
- Ze proberen uitzonderlijke scenario's te verhelpen die verband houden met rampen, handelingen die overmacht opleveren of die onmiddellijke actie vereisen.
- Dit zijn contexten die het onmogelijk maken om door selectieprocedures te gaan.
Het inhuren van leningen
Dit is een openbare krediettransactie waarbij een aanbestedende entiteit van de staat middelen in geld verkrijgt als een lening. Is verantwoordelijk voor annulering en betaling wanneer de deadline verloopt.
Eerdere vereisten voor de realisatie ervan, naast het verkrijgen en uitvoeren van documenten en eerdere studies, en het afgeven van de administratieve handeling van rechtvaardiging, het volgende:
- Gunstige concepten van de Nationale Planningsafdeling.
- Autorisatie van het ministerie van Financiën.
Als de looptijd van het contract langer is dan een jaar, is een gunstig advies van de Interparlementaire Commissie voor publiek krediet eveneens noodzakelijk..
Kennelijke urgentie
De entiteiten van de staat behouden de bevoegdheid om vrij te kiezen, zonder de vereiste om een openbare aankondiging te doen, aan de rechtspersoon of natuurlijke persoon die het voorwerp van het contract zal uitvoeren
De documenten die moeten worden gepubliceerd voor directe aanbesteding zijn de hieronder aangegeven:
- Het contract, met de wijzigingen, eliminaties of toevoegingen, en de informatie over de uitgevoerde sancties die worden gedeclareerd in de loop van de contractuele realisatie of daaropvolgend.
- De administratieve handeling die rechtstreekse contractering rechtvaardigt.
referenties
- Beheer (2017). Rechtstreekse contractering, uitzonderlijk mechanisme om contracten met de staat te sluiten. Genomen van: gerencie.com.
- Samenvatting (2016). Oorzaken voor directe contractering. Genomen uit: sintesis.colombiacompra.gov.co.
- Colombiaanse wet (2018). In welke gevallen de rechtstreekse overeenkomst met de staat verloopt. Genomen uit: derechocolombiano.com.co.
- Openbare aanbestedingen (2019). Directe aanbestedingsprocedure: restrictieve interpretatie. Afkomstig van: contratacionpublica.com.ve.
- INCISPP (2018). Directe aanbesteding in staatcontracten. Genomen uit: incispp.edu.pe.