Delen:
Publiek vertrouwen voor wat het dient, elementen, hoe het werkt
de publiek vertrouwen in Mexico omvat het contracten waarbij de Mexicaanse staat een goed of een publiek recht overdraagt aan een andere partij voor een specifiek doel. Openbare eigendomspasjes van de federale overheid of de gemeenten naar andere onderwerpen die de verplichting hebben om een concreet nut te geven.
Deze doelstelling van het publiek vertrouwen moet wettig en vooral van openbaar belang zijn. Het heeft ten doel de economische en sociale ontwikkeling te verbeteren door het beheer door derden van openbare middelen. Jarenlang was alleen het Ministerie van Financiën en Openbaar Krediet (SHCP) bevoegd om publieke vertrouwensrelaties uit te voeren.
Dit veranderde toen de federale begroting en de Fiscale verantwoordelijkheidswet werden opgesteld. In deze wetgeving werd besloten dat SHCP zou optreden als enige vertrouwenspersoon van de gecentraliseerde overheidsadministratie.
Zo kunnen de rechterlijke macht, de autonome constitutionele lichamen en de kamers van senatoren en afgevaardigden als trustees worden opgericht en openbare trusts houden met activa die afkomstig zijn van geautoriseerde budgetten.
index
- 1 Waar dient het openbare trustfonds voor??
- 1.1 Niet-parastatale openbare trusts
- 2 elementen
- 2.1 Contract
- 2.2 Persoonlijke items
- 2.3 Trustor
- 2.4 Beheerder
- 2.5 Trustee
- 2.6 Doeleinden of doelstellingen
- 2.7 Trustvermogen
- 3 Hoe het werkt?
- 4 Welke openbare vertrouwensrelaties bestaan er??
- 5 voorbeelden
- 6 Referenties
Waar is het publieke vertrouwen voor??
Het is een openbaar instrument dat dient om belangrijke projecten uit te voeren die van groot belang zijn voor prioritaire ontwikkelingsgebieden, en die middelen toekent aan entiteiten die over de nodige technologie en infrastructuur beschikken om ze met succes uit te voeren..
Publieke vertrouwensrelaties kunnen worden gebruikt om:
- Wijs bepaalde bronnen en publieke goederen toe aan specifieke doeleinden.
- Vorm een andere organisatie met een toegewezen patrimonium dat onafhankelijk van de publieke entiteit werkt.
- Leg juridische ondersteuning aan de objecten van het vertrouwen zodat ze onafhankelijk en gericht worden beheerd om hun doel te bereiken.
Ondanks zijn duidelijke nutsbedrijven kan het vertrouwen van het publiek niet worden beschouwd als het wondermiddel dat alle tekortkomingen van het openbaar lichaam oplost..
Het moet worden begrepen als een ander instrument wanneer wordt bewezen dat dit het beste alternatief is om de doelstelling van sociaal voordeel te bereiken.
Niet-parastatale openbare trusts
Ze verschillen van de rest van openbare trusts, omdat ze geen duidelijke structuur hebben of een interne organisatie die ze beheert.
Dat is de reden waarom deze trusts moeten worden gecontroleerd vanwege het risico dat ze vormen vanwege hun gebrek aan transparantie. Hun beheer en regelgeving hangen af van hun constitutie als entiteit, waardoor ze kwetsbaar worden voor fraude of misbruik.
elementen
Er zijn verschillende elementen die het vertrouwen van het publiek vormen en het is essentieel om te begrijpen wat de prestaties van elk van deze zijn:
contract
Zoals bij elk officieel document, worden de trusts gemaakt door middel van een openbare akte waarin de bijzonderheden van het en de regels die het besturen, worden weerspiegeld.
Persoonlijke items
Het verwijst naar de delen van het vertrouwen; dat wil zeggen, individuen of juridische entiteiten die tussenkomen in de openbare akte van de trust:
settlor
Het verwijst naar het lichaam of openbaar lichaam dat de goederen aan een ander onderwerp verleent, door middel van transmissie, voor een specifiek doel.
trust
Het verwijst naar het onderwerp dat door de vertrouwenspersoon is bepaald om het goederenobject van hetzelfde op een gedefinieerde manier te beheren. Normaal gesproken een kredietinstelling.
curator
Het verwijst naar het onderwerp dat wordt geprofiteerd van het vertrouwen. Het is over het algemeen een maatschappelijk voordeel, geen specifieke persoon.
Doeleinden of doelstellingen
Het verwijst naar het doel van de overdracht van activa via het openbare vertrouwen. Normaal gaat het om het bevorderen van economische en sociale ontwikkeling door het beheer van publieke middelen die beheerd worden door de trustee.
Wat wordt nagestreefd is om continuïteit te geven aan openbare projecten die gericht zijn op maatschappelijk nut.
Vertrouw op Patrimony
Het verwijst naar de activa en rechten die van de vertrouwenspersoon naar de fiduciaire gaan en die zijn gericht op een specifiek doel.
Hoe werkt het?
Voor zijn goede werking is het van essentieel belang om een technisch comité te vormen, dat al sinds 1941 door de Mexicaanse trustwetgeving wordt bepaald en dat vandaag wordt gehandhaafd. Met betrekking tot zijn infrastructuur en functies is het technisch comité vergelijkbaar met de raden van toezicht en de openbare administratie.
De fiduciaire kan zich rechtstreeks bezighouden met het uitvoeren van het doel van het openbare vertrouwen; hij heeft echter vaak andere specialisten om dat te doen. Op deze manier worden de efficiëntie en prestaties verhoogd door overheidstoezicht.
Als garantie voor correctie in openbare trusts is het contracteren van externe audits verplicht. Bovendien heeft de vertrouwenspersoon de mogelijkheid om de trusts zelf te controleren via een interne audit.
Dit is voordelig omdat het een vergelijking mogelijk maakt en resultaten kwantificeert. De corresponderende openbare instantie kan de resultaten van de openbare vertrouwensrelatie en die van de staatsentiteiten vergelijken, waarbij wordt gecontroleerd waar de te optimaliseren punten zijn om te zorgen voor betere efficiëntie en prestaties.
Het ministerie van Financiën heeft ook verschillende verplichtingen met betrekking tot openbare trusts:
- Neem de leiding over de oprichting ervan in een van de kredietinstellingen.
- Stel de voorschriften en middelen vast die noodzakelijk zijn voor de werking ervan, evenals de controlemechanismen.
- Rapporteer indien nodig over trusts op basis van uw kennis.
Wat voor soort openbare vertrouwensrelaties bestaan er?
Er zijn twee beginkenmerken, waarmee ze kunnen worden gegroepeerd:
- Het doel waarmee ze zijn gemaakt (vertrouwen van openbaar bestuur, vertrouwen in overheidsinvesteringen, vertrouwen van openbare garantie).
- De financieringswijze (terugbetaalbaar, niet-terugbetaalbaar of gemengd).
Voorbeelden
Dit zijn enkele voorbeelden van openbare trusts in verschillende gebieden:
- Publieke vertrouwen bestemd voor de financiering van openbare werken voor huizen, onderwijscentra, ziekenhuizen.
- Vertrouwen van het publiek bestemd om de landbouwontwikkeling te financieren door de aankoop van machines en gereedschappen.
- Vertrouwen van het publiek bestemd om een studiebeursprogramma voor hogere studies aan staatsuniversiteiten te financieren.
- Publieke vertrouwelijkheid bestemd voor het herstel van infrastructuren in gebieden die zijn getroffen door natuurrampen (onder andere overstromingen, aardbevingen, orkanen).
- Vertrouwen van het publiek bestemd om programma's te financieren tegen de georganiseerde misdaad door de aankoop van middelen van uitrusting en wapens voor de ordehandhavers.
- Publieke vertrouwen bestemd voor de financiering van programma's voor sociale uitkeringen, zoals medische kosten, pensioenbetalingen, pensioenbetalingen, enz..
- Vertrouwen van het publiek bestemd om programma's te financieren ter bevordering van investeringen in achtergebleven gebieden van het land.
referenties
- Management rapport Publieke vertrouwensrelaties. Haciendachiapasgob.mex
- José Luis Flores Hernandez. (2005) Publieke trusts. Centrum voor studies over overheidsfinanciën.
- Juan José Martínez Ortiz. (2014) Het vertrouwen in de publieke sector: mechanisme om het management te verbeteren.
- Olivier Moreateau (2011) Vertrouwen van het publiek.
- Het ABC van openbare trusts. Vertrouwen van het publiek.