Dreyfus Contractachtergrond, overeenkomsten en gevolgen
de cDreyfus ONTRACT Het werd ondertekend tussen de Peruaanse staat en het Franse bedrijf Casa Dreyfus & Hnos op 5 juli 1869. Via de overeenkomst ondertekend in Parijs, beloofde het bedrijf om twee miljoen ton guano van eilanden te verwerven. Dit product werd destijds zeer gewaardeerd voor zijn gebruik als meststof.
De economische waarde van de aankoop werd geschat op 73 miljoen zolen, die betaald moesten worden door de betaling van 700.000 zolen. Bovendien zou Dreyfus ook verantwoordelijk zijn voor het dekken van de buitenlandse schuld van het land. Peru ging door momenten van grote economische zwakte.
De oorlog met Spanje, had de revolutie in Arequipa en de daaropvolgende opheffing van Chiclayo de schatkist links vrijwel zonder middelen en een enorme buitenlandse schuld. President José Balta, die in 1868 aan de macht kwam, besloot daarom beter gebruik te maken van een van zijn meest waardevolle natuurlijke hulpbronnen: guano.
Hiervoor werd het traditionele verkoopsysteem gewijzigd door nationale geadresseerden, die bijna alle productie aan het Franse bedrijf leverden..
index
- 1 Achtergrond
- 1.1 De guano
- 2 overeenkomsten
- 2.1 Het Dreyfus-contract
- 2.2 Hoofdpunten
- 2.3 Wijzigingen in het contract
- 3 Gevolgen
- 3.1 Infrastructuren
- 3.2 Economisch
- 4 Referenties
achtergrond
De instabiliteit die Peru in het begin van de tweede helft van de negentiende eeuw had, beïnvloedde de economie zeer negatief. De oorlog tegen Spanje, die eindigde in 1866, verdiepte de economische crisis, omdat het een enorme militaire uitgaven vereiste.
Daarnaast waren er voortdurende revoluties en gewapende opstanden tussen verschillende facties die macht probeerden te bereiken. In oktober 1867 brak er een revolutie uit in Arequipa en later in Chiclayo onder leiding van José Balta..
De laatste slaagde erin te slagen en Balta werd na verkiezing tot president benoemd op 2 augustus 1868. De nieuwe regering werd gevonden met een totaal geruïneerde staatsrekening.
De guano
De guano, met een grote externe vraag naar zijn bemestende eigenschappen, was sinds de jaren 50 het product dat de nationale economie had gesteund. Buitenlandse verkopen brachten veel deviezen met zich mee, maar het marketingsysteem was vrij slecht.
De structuur die werd gecreëerd voor de commerciële exploitatie van dat product was gebaseerd op een consignatiesysteem. De staat ondertekende overeenkomsten met de zogenaamde geadresseerden, die het werk van tussenpersonen met de eindklanten deden in ruil voor een commissie.
Bij veel gelegenheden leverden de geadresseerden echter niet de bedragen af die met de staat waren overeengekomen of, als ze dat wel deden, ze hadden veel vertraging. Zij werden ook beschuldigd van tal van onregelmatigheden in het verkoopproces, omdat ze probeerden de maximale winst mogelijk te krijgen, zelfs als hun praktijken illegaal waren of beledigende.
Ondanks het slecht functioneren van het systeem, kon de overheid het niet veranderen; deels omdat hij, gezien de economische crisis, van de ontvangers zelf had moeten lenen en zich daaraan had moeten houden. Tot overmaat van ramp was de rente die zij claimden voor elke lening erg hoog.
Balta, net aangekomen bij het presidentschap, werd voorgesteld om de situatie te veranderen, hoewel hij drastische maatregelen moest nemen.
overeenkomsten
Om te proberen de ernstige financiële situatie te verzachten, benoemde Balta tot minister Nicolás de Piérola, een jonge politicus van slechts 30 jaar oud. Opgemerkt moet worden dat niemand anders de taak op zich wilde nemen, omdat verwacht werd dat er erg onpopulaire beslissingen zouden moeten worden genomen.
De nieuwe minister gaf de geadresseerden de schuld voor de problemen met de verkoop van guano. Vóór het verschijnen van chemische meststoffen hadden deze tussenpersonen zich ertoe verbonden te speculeren met de overbrengingen van guano, in een poging grotere winsten te behalen en zonder aan hun verplichtingen met de staat te voldoen..
De oplossing was om de concessie in te trekken om het product aan de geadresseerden te verkopen en naar een ander bedrijf te zoeken om er voor te zorgen..
Het Dreyfus-contract
Om te onderhandelen over het nieuwe guano-verkoopsysteem, vroeg Piérola eerder toestemming van het Congres. Zijn idee was om rechtstreeks te kunnen onderhandelen over de marketingvoorwaarden, zonder betrokken ontvangers.
Nadat de goedkeuring van zijn project was bereikt, stuurde hij verschillende vertegenwoordigers naar Europa om een geïnteresseerde onderneming te vinden.
Het winnende voorstel was dat van Dreyfus & Hnos, een Frans bedrijf. Op 5 juli 1869 werd het contract in Parijs ondertekend en op 17 augustus ontving het een bevestiging van de Peruaanse regering.
Hoofdpunten
De belangrijkste punten van de overeenkomst tussen de Peruaanse staat en Casa Dreyfus Hnos waren de volgende:
1- Het bedrijf zou een volume van twee miljoen ton guano kopen aan het einde van de contracten met de geadresseerden.
2- Daarvoor zou Dreyfus 2,4 miljoen zolen vooruit betalen in twee termijnen.
3- De maandelijkse betaling aan de Peruaanse staat zou 700 duizend zolen bedragen en zou eindigen in maart 1871.
4- Het bedrijf engageerde zich om de buitenlandse schuld van Peru, 5 miljoen zolen per jaar, te dekken.
5- Het contract stelde rente en premies vast. Het bedrijf verkreeg de exclusiviteit van de guano-handel voor Mauritius, Europa en zijn koloniën.
6- De verkoopprijs werd vastgesteld voor Dreyfus op 36,5 soles per ton, hoger dan wat de geadresseerden betaalden.
Wijzigingen in het contract
In de komende jaren heeft het contract verschillende wijzigingen ondergaan. Zo werden in 1872 de maandelijkse betalingen verminderd met de voorschotten en commissies die Dreyfus aan de staat had betaald. De nieuwe overeenkomst stelde vast dat het bedrijf voor één jaar een maandelijkse betaling van 500.000 zolen zou betalen en in de volgende slechts 200.000.
In 1873 ging de regering akkoord met het bedrijf om de betaling van 1 miljoen pond sterling van de buitenlandse schuld op te schorten, omdat de obligaties al waren afgelost. Het stemde ook in met de levering van 2 miljoen pond om de spoorwegwerken die de staat uitvoerde te kunnen trotseren.
De laatste wijzigingen vonden plaats in 1875, toen de regering het recht op guano terugbetaalde vanaf november 1876.
botsing
De eerste gevolgen van het Dreyfus-contract werden gezien vanaf het moment van ondertekening. In Peru leidde de overeenkomst tot een intens debat over de vraag of het wel of niet gunstig was voor het land. Het is duidelijk dat de eerste om te klagen waren de geadresseerden die had verloren exclusiviteit in de verkoop van guano.
Ze probeerden het contract juridisch te vernietigen, zodat de commercialisering van het product in handen was van nationale onderdanen. Aanvankelijk gaf het Supreme Court hen de reden in hun positie, maar de regering negeerde de uitspraak en verklaarde de wettigheid van de ondertekende.
infrastructuren
De belangrijkste bestemming van het door Dreyfus betaalde geld was de aanleg van infrastructuren; in het bijzonder, voor de ontwikkeling van de spoorlijn in het land. Dus, van de enige 90 kilometer spoorlijn die Peru in die tijd had, werd het uitgegeven in iets meer dan een decennium tot 10 keer meer.
De werken waren echter duurder dan verwacht en al snel besefte de regering dat het contract niet volstond om ervoor te betalen. Daarom verzocht hij twee leningen aan hetzelfde huis Dreyfus ter waarde van bijna 135 miljoen zolen.
Het eindresultaat was rampzalig voor de Peruaanse economie. De spoorwegen bleken niet zo winstgevend te zijn als de gouverneurs verwachtten en dekten de gemaakte kosten niet zodra ze in dienst waren getreden. Veel lijnen moesten half gebouwd worden verlaten. De overheidsschuld steeg op een ongecontroleerde manier en ging failliet.
economisch
Tegen 1872 toonden de economische cijfers van Peru aan dat de staat was verbroken. Het overheidstekort was 9 miljoen zolen en de aanleg van de spoorlijn had de buitenlandse schuld verhoogd tot 35 miljoen pond.
Tot overmaat van ramp was de verkoop van guano met 50% gedaald als gevolg van het verschijnen van chemische meststoffen, waardoor Peru achterbleef zonder een van de belangrijkste bronnen van inkomsten.
Aan de andere kant waren de leningen die voor de spoorweg waren aangevraagd gelijk aan praktisch alle maandelijkse betalingen die Dreyfus moest betalen, dus er was geen manier om de schuld te verminderen met dat geld.
Toen Casa Dreyfus in 1875 aankondigde dat het de overeenkomst zou verlaten, probeerde Peru een ander bedrijf te vinden om het te vervangen, maar zonder succes. Tegen deze achtergrond heeft de staat had geen andere keuze dan om faillissement te verklaren in 1876. Zelfs de exploitatie van salpeter was in staat om de problemen op te lossen.
Sociaal gezien was er een grote crisis die de algemene bevolking trof. Het budget was niet voldoende om de minimale diensten, of het nu onderwijs of gezondheidszorg was, te dekken. Dit leidde tot de opkomst van ziekten zoals gele koorts en hoge niveaus van ondervoeding.
referenties
- Dagelijkse UNO. Het Dreyfus-contract: een shitty-verhaal (letterlijk). Opgehaald van diariouno.pe
- Orrego Penagos, Juan Luis. Het "guano-tijdperk": het Dreyfus-contract en de economische crisis. Opgehaald van blog.pucp.edu.pe
- DePeru. Handtekening van het Dreyfus-contract. Opgehaald van deperu.com
- Quiroz, Alfonso W. Corrupt Circles: A History of Unbound Graft in Peru. Hersteld van books.google.es
- Vizcarra, Catalina. Guano, Credible Commitments en terugbetaling van de staatsschulden in het Peru van de negentiende eeuw. Opgehaald van uvm.edu
- Revolvy. Auguste Dreyfus. Opgehaald van revolvy.com
- Encyclopedie van Latijns-Amerikaanse geschiedenis en cultuur. Guano Industry. Opgehaald van encyclopedia.com