Nationalisatie van koperen historische context, oorzaken, gevolgen

de koperen nationalisatie in Chili is de naam waarmee het proces van nationalisatie van een groep kopermijnen, die voorheen eigendom was van drie belangrijke buitenlandse bedrijven, bekend is.

De groep bedrijven die onderhevig was aan de nationalisatiemaatregel stond bekend als "The great mining". Dit conglomeraat werd vertegenwoordigd door de bedrijven Anaconda, Kennecott en Cerro, allemaal Amerikaans.

De droom om deze industrie te nationaliseren was al oud. Leden van linkse groepen in het Congres presenteerden sinds het begin van de jaren vijftig nationalisatieprojecten.

Van zijn kant waren de confederaties van Chileense arbeiders en vakbonden ook dringend. Ze voerden aan dat als tweederde van de externe economie van Chili koper was, degene die die tweederde beheerste, het land onder controle had.

Na de nationalisatie werden de infrastructuur- en mijnrechten van de buitenlandse bedrijven eigendom van de staat en werden collectieve verenigingen opgericht om de leiding te nemen over de operaties.

Aan het hoofd van de gecreëerde bedrijven werd een coördinerend staatsbedrijf genaamd CODELCO (Corporación del Cobre) genoemd. Dit had de leiding over de exploratie, ontwikkeling, winning, productie en commercialisatie van koper.

index

• 1 Historische context
• 2 oorzaken
  • 2.1 Desigual genot van het voordeel
  • 2.2 Belofte van politieke verkiezingscampagne
  • 2.3 Sociale druk voor economische verbeteringen
• 3 Gevolgen
  • 3.1 Internationale repercussies
  • 3.2 Internationale boycot
  • 3.3 Productiedaling
  • 3,4 Coup d'etat
• 4 Referenties

Historische context

Op 11 juli 1971, onder het presidentschap van Salvador Allende, stemde het Chileense Congres unaniem voor een wijziging van de grondwet die de regering machtigt om de drie grootste koperbedrijven in Chili van Amerikaanse oorsprong te nationaliseren. De wet 17450 van constitutionele hervorming werd gepubliceerd en de nationalisatie van het metaal culmineerde.

Het was de uitkomst van een reeks eerdere gebeurtenissen die begon na de verkiezingen van 1964. Vanaf die datum begon de publieke opinie de Chileense politieke klasse onder druk te zetten voor de nationalisatie van koper.

Enige tijd geleden, in 1953, was het Ministerie van Mijnbouw van Chili opgericht. Dit zou verantwoordelijk zijn voor de maatregelen die de weg hebben voorbereid voor de nationalisatie van koper.

Dit gebeurde in twee fasen. De Chilanisatie van koper, fase I, begon in het presidentschap van Eduardo Frei Montalva (1964-1970). In deze fase deelde de staat de activiteiten van buitenlandse mijnondernemingen en profiteerde van de activiteit.

Na het besluit van 1971 werden de bedrijven door de wet gedwongen de mijnen aan de natie af te staan. Als compensatie zouden ze een vergoeding ontvangen die bestaat uit de boekwaarde van elk van de onteigende bedrijven.

oorzaken

Desigual geniet van het voordeel

Tot halverwege de jaren zestig werd het grootste deel van de koperindustrie in Chili geëxploiteerd door Noord-Amerikaanse mijnbedrijven.

Daarom werden de winsten van deze activiteit gerepatrieerd naar de Verenigde Staten van Amerika in plaats van te worden geïnvesteerd in het land..

Naar schatting hadden de drie grootste mijnen tegen de tijd van nationalisatie zo'n 10,8 biljoen dollar naar hun land van herkomst gestuurd..

In dezelfde periode bedroeg het inkomen van alle Chileense economische activiteiten echter ongeveer 10,5 biljoen dollar.

Politieke verkiezingscampagnebelofte

Bij de presidentsverkiezingen van 1964 beloofden Eduardo Frei en Salvador Allende, de twee belangrijkste kandidaten, om de Chileense koperindustrie te nationaliseren. De kandidaat Frei nam 56% van de stemmen en Allende behaalde 39%.

In die verkiezing ontvingen de eerste twee plaatsen dus 95% van de verkiezingssteun. Er werd toen geïnterpreteerd dat de nationalisatie van koper een eis van het hele land was.

Bijgevolg werd deze belofte vernieuwd voor de verkiezingen van 1970, waarbij Salvador Allende de winnaar was..

Sociale druk voor economische verbeteringen

Voorlopig bevestigden sommige politieke en sociale groeperingen dat het bestaan ​​van de Grote Mijn in buitenlandse handen de belangrijkste oorzaak was van de Chileense onderontwikkeling. Ze gaven haar de schuld, onder meer van de schaarse industriële activiteit.

Ook dachten ze dat het de werkloosheid kon verminderen, de landbouw kon verbeteren, de lonen kon verhogen en, over het algemeen, de achterlijkheid kon wegnemen. Ze bevestigden dat de sociale plannen van de regering niet werden vervuld vanwege onvoldoende middelen.

Evenzo voerden zij aan dat, aangezien koper de bron is die door 70% van de valuta's van het land wordt geleverd, het moet bijdragen aan de ontwikkeling ervan..

Op dat moment werd geschat dat het inkomen uit de koperwinning ongeveer 120 miljoen dollar per jaar bedroeg.

botsing

Internationale repercussie

De nationalisatie van Chileens koper leidde tot een bitter juridisch proces en internationale handelsconflicten tussen de Chileense regering en Amerikaanse mijnbedrijven. Het geschil heeft ook de binationale relaties beïnvloed.

De bron van het geschil was de korting op de te betalen vergoedingen in bedragen die "buitensporige winsten" worden genoemd. Volgens de regering hadden de mijnbouwbedrijven winsten behaald die hoger waren dan de aangegeven.

Op deze manier verdisconteerden zij deze bedragen op het moment van afrekening van de vergoeding. Als gevolg hiervan ontvingen enkele bedrijven na de onteigening geen enkele vergoeding voor sommige mijnen.

Internationale boycot

De betrokken bedrijven protesteerden tegen de voorwaarden waaronder de nationalisatie van koper werd uitgevoerd. Ook vond de Amerikaanse overheid dat internationale handelsnormen werden geschonden tijdens het proces.

Dus samen met hun commerciële bondgenoten. een commerciële boycot opgelegd aan Chili. Deze maatregel heeft de Chileense economie negatief beïnvloed.

Aan de andere kant zijn er bronnen die beweren dat de Central Intelligence Agency (CIA, voor het acroniem in het Engels) handelde om de regering van Allende te destabiliseren.

Productiedaling

De nationalisatie van koper bracht niet de beloofde onmiddellijke overvloed. Productie en winst kelderden sterk. Onder andere de boycot maakte het moeilijk om reserveonderdelen voor de machine te krijgen.

Ook was er een tekort aan arbeid. Na de nationalisatie verlieten enkele gespecialiseerde technici de mijnen.

Een groep van hen nam ontslag uit protest tegen de nieuwe regering en anderen omdat ze niet langer betaling in dollars ontvingen. Dit was een van de voordelen die particuliere bedrijven aan een groep sleutelfiguren aanboden. 

Wat de reden ook was, het vertrek van deze vakmensen belemmerde de productie, vooral op zeer technische gebieden zoals raffinage.

Coup d'etat

Aanhangers van Allende beschreef de nationalisatie van koper als een 'daad van soevereiniteit'. Naar de mening van analisten was dit echter de katalysator voor het verslechteren van de politieke polarisatie die in het land plaatsvond..

Uiteindelijk leidde deze polarisatie tot de staatsgreep geleid door generaal Augusto Pinochet in 1973.

referenties

1. Coz Léniz, F. (s / f). Verhalen over nationalisatie en privatisering: de gevallen van de Chileense en Zambiaanse koperindustrie. Genomen uit eisourcebook.org.
2. Boorstein, E. (1977). Allende's Chile: An Inside View. New York: International Publishers Co.
3. Gedicks, A. (1973, 01 oktober). De nationalisatie van koper in Chili: antecedenten en gevolgen. Genomen uit journals.sagepub.com.
4. Fleming, J. (1973). De nationalisatie van de grote koperbedrijven in Chili in hedendaagse interstatelijke betrekkingen. Genomen uit digitalcommons.law.villanova.edu.
5. Collier, S. en Sater, W. F. (2004). Een geschiedenis van Chili, 1808-2002. New York: Cambridge University Press.
6. Fortin C. (1979) Nationalisatie van koper in Chili en zijn internationale repercussies. Genomen van link.springer.com.